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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏
观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出， 
一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 
服务等多种方式
，降低普惠机构运营 
成本。